官方:推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平
7月21日,一项关于全面深化改革、推进中国式现代化的决定由新华社全文发布。该决定强调了加快构建种粮农民收益保障体系的重要性,旨在确保粮食等关键农产品价格维持在合理区间,并提倡建立跨省粮食产销利益补偿机制,特别是在粮食主产区的实际利益补偿方面取得实质性进展。
针对如何有效保障种粮农民的收益及实施产销区利益补偿机制,中国农科院农业经济与发展研究所的钟钰研究员接受了采访。钟钰指出,强化种粮农民的收益保障不仅需推出新措施,还需注重各项保障机制间的协同与连续性。而对于粮食产销区间的横向利益补偿,他强调,粮食主销区提供实质性的财政支持是必不可少的步骤。
官方:推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平,保障粮农收益
长期以来,“种粮不赚钱”的现象广受关注,每逢收获季节,农民收益问题尤为凸显。尽管我国粮食的地头价格相比进口粮食到岸价持续偏高,反映出国际视角下我国粮食价格并不低廉,但农民依然面临获利难的困境。钟钰分析,这主要是因为农业生产成本高企,而非利润丰厚,受小农生产模式、现代化程度不足及农资价格上涨等因素影响,我国粮食生产的成本居高不下。
此外,考虑到粮食价格对民生和政策的深远影响,我国常通过调控手段维护其稳定性,如增加进口、投放储备粮等。钟钰建议,应理性审视粮价上涨,适当调整粮食在消费者物价指数(CPI)中的权重,有助于反映粮食的真实价值并提升农民收益。
除价格调控外,钟钰还提到了现有的种粮补贴、粮食保护价和种粮保险等收益保障措施。近期,我国正全面推广三大粮食作物的完全成本保险和种植收入保险,作为支持农民的又一有力举措。他提醒,不同政策间需保持协调性和连贯性,确保种植收入保险与最低收购价政策相辅相成。
关于产销区横向利益补偿机制,钟钰认为,这要求粮食主销区实施实实在在的经济补偿,并可能通过中央统一调配资金至粮食调出省份。此外,他还提及了人才、教育、产业等多方面的辅助补偿措施,类似于东西部协作模式,旨在促进粮食主产区的全面发展。
综览之下,构建种粮农民收益保障体系和粮食产销区利益补偿机制,对于激发农民种粮积极性、稳固粮食安全基石具有重要意义。