专家:重建农村集体经济组织 助力乡村振兴战略
6月27日,南岸城乡融合大讲堂与2024年乡村振兴大讲堂的第二场活动,在南岸区委党校举行。活动中,中国社科院社会学研究所的杨团研究员,同时也是西南大学乡村振兴战略研究院的特邀研究员,进行了题为《乡村振兴需要重建集体经济组织》的演讲。她向在场约90名听众深入剖析了农村集体经济的历史演变、当前时期重建农村集体及其经济的迫切性,以及实际操作中的宝贵经验。
杨团强调,农村集体经济体系对于确保粮食安全、生态保护和文化传承至关重要,是乡村振兴的关键驱动力。她解释说,农村集体作为农民共享经济与社会利益的联合体,基于共有财产运营;集体经济活动则让成员共同参与并分享收益,而集体经济组织则是实施这一模式的实体框架。
回顾历史,从合作化运动到现今的乡村振兴战略,农村集体经济一直在整合资源、增进农民福祉、强化基层管理中发挥着桥梁作用,比如促进了城乡基础设施和服务的一体化。杨团指出,之所以提出“重建”,意在巩固集体经济在农村的核心地位,推动全面治理,实现乡村现代化和农民共同富裕。
重建过程中,应遵循三项基本原则:村集体作为村庄的主导力量,负责经济与治理的统筹,确保集体资源的有效利用;坚持党的领导,作为政治引领;以及实行村民自治,作为制度基石。她还特别强调,新型集体经济组织具有特别法人身份,不同于一般农民合作社,它在保护集体财产、促进民主决策和高效资产管理方面有独特优势。
讲座尾声,杨团分享了四川省战旗村作为新型集体经济组织成功案例的“战旗经验”。战旗村曾因偏远和集体经济基础薄弱而面临困境,但通过改革,集体经济收入大幅增长,成为知名富裕村。其成功秘诀包括土地的集中管理、创新组织结构以保证透明度和效率,以及建立集体与个人共赢的机制,如乡村十八坊、壹里老街项目,这些措施共同促进了乡村振兴和居民的共同富裕。
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