中国证监会7日就《中国证监会行政处罚裁量基本规则（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

《裁量基本规则》共二十六条，明确了行政处罚裁量基本规则制定目的和依据、行政处罚裁量的定义、行使裁量权应当遵循的指导原则和裁量政策，规定了裁量阶次和裁量情节，并对共同违法人的处罚规则、单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处罚规则、新旧法律适用、立体追责、行刑衔接等与行政处罚裁量相关的事项作出规定。

《裁量基本规则》中专门指出，当事人同时具有从轻、减轻或者从重处罚情节的，规定应当结合案件具体情况综合考虑后进行处罚。此外，《裁量基本规则》针对行为个数和处罚次数相关问题，明确了“一个违法行为给予一次行政处罚”和“一事不二罚款”的基本规则。关于新旧法律适用问题，《裁量基本规则》明确了“从旧兼从轻”和“违法行为跨越新旧法的适用新法”的基本规则。

（总台央视记者董彬沙千）