1、原因：中小企业的员工素质水平不高中小企业抗风险能力差中小企业的财务制度不健全

　　2、对策：积极推进担保公司有序发展在经济新常态的背景下，银行需重视与担保公司合作的策略，合理分散担保业务风险一方面推进银行和融资性担保公司的合作发展政府方面要继续加大对担保机构的支持力度，在继续执行奖励、资金扶持、税收优惠等政策的同时，进一步完善担保机构的风险分担、风险补偿机制，健全再担保体系，为银担合作共同促进中小企业发展营造良好的政策环境